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中華人民共和國計量法實施細則(2018年修改)
作者:质量管理部 来源:本站 发布时间:2018-05-09 13:56 浏览数量:

中華人民共和國計量法實施細則

(2018年修正本)

(1987年1月19日國務院批准 1987年2月1日國家計量局發布 根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第一次修正 根據2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修正 根據2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修正)
第一章 總則
    第一條  根據《中華人民共和國計量法》的規定,制定本細則。
    第二條  国家实行法定计量单位制度。法定计量单位的名称、符号按照国务院关于在我国统一实行法定计量单位的有关规定执行。
    第三條  国家有计划地发展计量事业,用现代计量技术装备各级计量检定机构,为社会主义现代化建设服务,为工农业生产、国防建设、科学实验、国内外贸易以及人民的健康、安全提供计量保证,维护国家和人民的利益。
第二章 計量基准器具和計量標准器具
    第四條  计量基准器具(简称计量基准,下同)的使用必须具备下列条件:
  (一)經國家鑒定合格;
  (二)具有正常工作所需要的環境條件;
  (三)具有稱職的保存、維護、使用人員;
  (四)具有完善的管理制度。
  符合上述條件的,經國務院計量行政部門審批並頒發計量基准證書後,方可使用。
    第五條  非经国务院计量行政部门批准,任何单位和个人不得拆卸、改装计量基准,或者自行中断其计量检定工作。
    第六條  计量基准的量值应当与国际上的量值保持一致。国务院计量行政部门有权废除技术水平落后或者工作状况不适应需要的计量基准。
    第七條  計量標准器具(簡稱計量標准,下同)的使用,必須具備下列條件:
  (一)經計量檢定合格;
  (二)具有正常工作所需要的環境條件;
  (三)具有稱職的保存、維護、使用人員;
  (四)具有完善的管理制度。
    第八條  社会公用计量标准对社会上实施计量监督具有公证作用。县级以上地方人民政府计量行政部门建立的本行政区域内最高等级的社会公用计量标准,须向上一级人民政府计量行政部门申请考核;其他等级的,由当地人民政府计量行政部门主持考核。
  经考核符合本细则第七條规定条件并取得考核合格证的,由当地县级以上人民政府计量行政部门审批颁发社会公用计量标准证书后,方可使用。
    第九條  国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门建立的本部门各项最高计量标准,经同级人民政府计量行政部门考核,符合本细则第七條规定条件并取得考核合格证的,由有关主管部门批准使用。
    第十條  企业、事业单位建立本单位各项最高计量标准,须向与其主管部门同级的人民政府计量行政部门申请考核。乡镇企业向当地县级人民政府计量行政部门申请考核。经考核符合本细则第七條规定条件并取得考核合格证的,企业、事业单位方可使用,并向其主管部门备案。
第三章 計量檢定
    第十一條  使用实行强制检定的计量标准的单位和个人,应当向主持考核该项计量标准的有关人民政府计量行政部门申请周期检定。
  使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當地縣(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。
    第十二條  企业、事业单位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施,制定具体的检定管理办法和规章制度,规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期,保证使用的非强制检定的计量器具定期检定。
    第十三條  计量检定工作应当符合经济合理、就地就近的原则,不受行政区划和部门管辖的限制。
第四章 計量器具的制造和修理
    第十四條  制造、修理計量器具的企業、事業單位和個體工商戶須在固定的場所從事經營,具有符合國家規定的生産設施、檢驗條件、技術人員等,並滿足安全要求。
    第十五條  凡制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品,必须经过定型鉴定。定型鉴定合格后,应当履行型式批准手续,颁发证书。在全国范围内已经定型,而本单位未生产过的计量器具新产品,应当进行样机试验。样机试验合格后,发给合格证书。凡未经型式批准或者未取得样机试验合格证书的计量器具,不准生产。
    第十六條  计量器具新产品定型鉴定,由国务院计量行政部门授权的技术机构进行;样机试验由所在地方的省级人民政府计量行政部门授权的技术机构进行。
 
  計量器具新産品的型式,由當地省級人民政府計量行政部門批准。省級人民政府計量行政部門批准的型式,經國務院計量行政部門審核同意後,作爲全國通用型式。
    第十七條  申请计量器具新产品定型鉴定和样机试验的单位,应当提供新产品样机及有关技术文件、资料。
  負責計量器具新産品定型鑒定和樣機試驗的單位,對申請單位提供的樣機和技術文件、資料必須保密。
    第十八條  对企业、事业单位制造、修理计量器具的质量,各有关主管部门应当加强管理,县级以上人民政府计量行政部门有权进行监督检查,包括抽检和监督试验。凡无产品合格印、证,或者经检定不合格的计量器具,不准出厂。
第五章 計量器具的銷售和使用
    第十九條  外商在中国销售计量器具,须比照本细则第十八條的规定向国务院计量行政部门申请型式批准。
    第二十條  縣級以上地方人民政府計量行政部門對當地銷售的計量器具實施監督檢查。凡沒有産品合格印、證標志的計量器具不得銷售。
    第二十一條  任何单位和个人不得经营销售残次计量器具零配件,不得使用残次零配件组装和修理计量器具。
    第二十二條  任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。在教学示范中使用计量器具不受此限。
第六章 計量監督
    第二十三條  国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:
  (一)貫徹執行國家計量工作的方針、政策和規章制度,推行國家法定計量單位;
  (二)制定和協調計量事業的發展規劃,建立計量基准和社會公用計量標准,組織量值傳遞;
  (三)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監督;
  (四)進行計量認證,組織仲裁檢定,調解計量糾紛;
  (五)監督檢查計量法律、法規的實施情況,對違反計量法律、法規的行爲,按照本細則的有關規定進行處理。
    第二十四條  縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員,負責執行計量監督、管理任務;計量監督員負責在規定的區域、場所巡回檢查,並可根據不同情況在規定的權限內對違反計量法律、法規的行爲,進行現場處理,執行行政處罰。
  計量監督員必須經考核合格後,由縣級以上人民政府計量行政部門任命並頒發監督員證件。
    第二十五條  县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构。其职责是:负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。
    第二十六條  国家法定计量检定机构的计量检定人员,必须经考核合格。
  計量檢定人員的技術職務系列,由國務院計量行政部門會同有關主管部門制定。
    第二十七條  县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要,采取以下形式授权其他单位的计量检定机构和技术机构,在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务:
  (一)授權專業性或區域性計量檢定機構,作爲法定計量檢定機構;
  (二)授權建立社會公用計量標准;
  (三)授權某一部門或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定;
  (四)授權有關技術機構,承擔法律規定的其他檢定、測試任務。
    第二十八條  根据本细则第二十七條规定被授权的单位,应当遵守下列规定:
  (一)被授權單位執行檢定、測試任務的人員,必須經考核合格;
  (二)被授權單位的相應計量標准,必須接受計量基准或者社會公用計量標准的檢定;
  (三)被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監督;
  (四)被授權單位成爲計量糾紛中當事人一方時,在雙方協商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解和仲裁檢定。
第七章 産品質量檢驗機構的計量認證
    第二十九條  为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。
    第三十條  産品質量檢驗機構計量認證的內容:
  (一)計量檢定、測試設備的性能;
  (二)計量檢定、測試設備的工作環境和人員的操作技能;
  (三)保證量值統一、准確的措施及檢測數據公正可靠的管理制度。
    第三十一條  产品质量检验机构提出计量认证申请后,省级以上人民政府计量行政部门应指定所属的计量检定机构或者被授权的技术机构按照本细则第三十條规定的内容进行考核。考核合格后,由接受申请的省级以上人民政府计量行政部门发给计量认证合格证书。未取得计量认证合格证书的,不得开展产品质量检验工作。
    第三十二條  省级以上人民政府计量行政部门有权对计量认证合格的产品质量检验机构,按照本细则第三十條规定的内容进行监督检查。
    第三十三條  已经取得计量认证合格证书的产品质量检验机构,需新增检验项目时,应按照本细则有关规定,申请单项计量认证。
第八章 計量調解和仲裁檢定
    第三十四條  縣級以上人民政府計量行政部門負責計量糾紛的調解和仲裁檢定,並可根據司法機關、合同管理機關、涉外仲裁機關或者其他單位的委托,指定有關計量檢定機構進行仲裁檢定。
    第三十五條  在调解、仲裁及案件审理过程中,任何一方当事人均不得改变与计量纠纷有关的计量器具的技术状态。
    第三十六條  计量纠纷当事人对仲裁检定不服的,可以在接到仲裁检定通知书之日起15日内向上一级人民政府计量行政部门申诉。上一级人民政府计量行政部门进行的仲裁检定为终局仲裁检定。
第九章 費  用
    第三十七條  建立计量标准申请考核,使用计量器具申请检定,制造计量器具新产品申请定型和样机试验,以及申请计量认证和仲裁检定,应当缴纳费用,具体收费办法或收费标准,由国务院计量行政部门会同国家财政、物价部门统一制定。
    第三十八條  县级以上人民政府计量行政部门实施监督检查所进行的检定和试验不收费。被检查的单位有提供样机和检定试验条件的义务。
    第三十九條  县级以上人民政府计量行政部门所属的计量检定机构,为贯彻计量法律、法规,实施计量监督提供技术保证所需要的经费,按照国家财政管理体制的规定,分别列入各级财政预算。
第十章 法律責任
    第四十條  违反本细则第二條规定,使用非法定计量单位的,责令其改正;属出版物的,责令其停止销售,可并处1000元以下的罚款。
    第四十一條  违反《中华人民共和国计量法》第十四條规定,制造、销售和进口非法定计量单位的计量器具的,责令其停止制造、销售和进口,没收计量器具和全部违法所得,可并处相当其违法所得10%至50%的罚款。
    第四十二條  部门和企业、事业单位的各项最高计量标准,未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的,责令其停止使用,可并处1000元以下的罚款。
    第四十三條  屬于強制檢定範圍的計量器具,未按照規定申請檢定和屬于非強制檢定範圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經檢定不合格繼續使用的,責令其停止使用,可並處1000元以下的罰款。
    第四十四條  制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的,责令其停止制造、销售,封存该种新产品,没收全部违法所得,可并处3000元以下的罚款。
    第四十五條  制造、修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的,责令其停止出厂,没收全部违法所得;情节严重的,可并处3000元以下的罚款。
    第四十六條  使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据,给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款。
    第四十七條  經營銷售殘次計量器具零配件的,責令其停止經營銷售,沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得,可並處2000元以下的罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
    第四十八條  制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人,没收其计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款;构成犯罪的,对个人或者单位直接责任人员,依法追究刑事责任。
    第四十九條  个体工商户制造、修理国家规定范围以外的计量器具或者不按照规定场所从事经营活动的,责令其停止制造、修理,没收全部违法所得,可并处以500元以下的罚款。
    第五十條  未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构,为社会提供公证数据的,责令其停止检验,可并处1000元以下的罚款。
    第五十一條  伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的,没收其非法检定印、证和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第五十二條  計量監督管理人員違法失職,徇私舞弊,情節輕微的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十三條  负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位,违反本细则第十七條第二款规定的,应当按照国家有关规定,赔偿申请单位的损失,并给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第五十四條  计量检定人员有下列行为之一的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)僞造檢定數據的;
  (二)出具錯誤數據,給送檢一方造成損失的;
  (三)違反計量檢定規程進行計量檢定的;
  (四)使用未經考核合格的計量標准開展檢定的;
  (五)未經考核合格執行計量檢定的。
    第五十五條  本细则规定的行政处罚,由县级以上地方人民政府计量行政部门决定。罚款1万元以上的,应当报省级人民政府计量行政部门决定。没收违法所得及罚款一律上缴国库。
  本细则第四十六條规定的行政处罚,也可以由工商行政管理部门决定。
第十一章 附則
    第五十六條  本细则下列用语的含义是:
  (一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標准物質,包括計量基准、計量標准、工作計量器具。
  (二)計量檢定是指爲評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進行的全部工作。
  (三)定型鑒定是指對計量器具新産品樣機的計量性能進行全面審查、考核。
  (四)計量認證是指政府計量行政部門對有關技術機構計量檢定、測試的能力和可靠性進行的考核和證明。
  (五)計量檢定機構是指承擔計量檢定工作的有關技術機構。
  (六)仲裁檢定是指用計量基准或者社會公用計量標准所進行的以裁決爲目的的計量檢定、測試活動。
    第五十七條  中国人民解放军和国防科技工业系统涉及本系统以外的计量工作的监督管理,亦适用本细则。
    第五十八條  本细则有关的管理办法、管理范围和各种印、证标志,由国务院计量行政部门制定。
    第五十九條  本细则由国务院计量行政部门负责解释。
    第六十條  本细则自发布之日起施行。

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